В статье разберем шесть ключевых способов снижения административного штрафа в порядке от самых простых к более комплексным.

Оглавление

Если компания нарушила закон и получила штраф, это не значит, что сохранить бюджет фирмы не получится. В Кодексе об административных правонарушениях есть статьи, по которым можно добиться снижения размера штрафа или вовсе отменить его. Выбор стратегии зависит от конкретной ситуации: срока, наличия доказательств, характера нарушения и статуса компании. В статье разберем основные способы сэкономить на штрафах и какие ограничения по ним есть. На схеме ниже отобразили основные способы снизить размер штрафа.

Как компании снизить размер административного штрафа

1. Быстрая оплата со скидкой 50%

Это самый простой и быстрый способ сэкономить.

В чем суть. Заплатите штраф в течение 20 дней с даты вынесения постановления, и его размер автоматически уменьшится вдвое. Это право закреплено в ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП.

Что учесть. Оплата со скидкой не лишает компанию права позже обжаловать постановление. Конституционный суд подтвердил, что это не означает согласия с нарушением (постановление Конституционного суда от 17.07.2023 № 42-П).

Какие ограничения предусмотрены. Скидка не применяется за повторные нарушения, а также по ряду серьезных статей. Например, за манипуляции на рынке, инсайдерскую торговлю и т. д. Если вы использовали отсрочку или рассрочку, право на скидку также утрачивается.

Как применить способ. Оплатите штраф через банк или портал Госуслуг по указанным реквизитам, обязательно сохраните подтверждающий документ (платежное поручение с отметкой банка). Суды учитывают дату списания средств со счета, а не дату зачисления в бюджет.

2. Исправление последствий нарушения

Закон поощряет тех, кто самостоятельно устраняет вред.

В чем суть. Если до вынесения постановления добровольно возместить ущерб, устранить нарушения и их последствия, то штраф могут снизить до минимального размера (ч. 3.4-1 ст. 4.1 КоАП).

Что учесть. Недостаточно просто заявить, что исправили последствия нарушения — нужны доказательства. Ими могут быть акты проверок, лабораторные исследования, платежные поручения о возмещении ущерба, акты приема-передачи работ.

Какие ограничения предусмотрены. Снизить размер штрафа не получится, если решение о привлечении к ответственности уже вынесено или если вред был существенным и необратимым.

Как применить способ. Соберите доказательства того, что добровольно устранили вред и возместили убытки. В зависимости от характера нарушений, в суде можно представить разные документы, которые помогут снизить штраф. Например, в случае невыплаты заработной платы — расчетный листок работника, акт о выплате денежной компенсации за задержку зарплаты. За нарушение правил дорожного движения — банковские выписки по счету о переводе денег потерпевшему и пр.

3. Замена штрафа на предупреждение для первичных нарушителей

Проверенный вариант, который позволяет избежать финансовых потерь компании.

В чем суть. Если организация совершила нарушение впервые, его выявили в ходе госконтроля, нарушение не причинило вреда охраняемым объектам и не причинило ущерб имуществу, и оно не входит в специальный «запретный» перечень, его можно попытаться заменить на предупреждение (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП).

Что учесть. «Первичным» нарушитель считается, если с момента полного погашения предыдущего штрафа прошел 1 год. Отсутствие прошлых наказаний госорган должен проверять сам, но вам стоит подстраховаться и предоставить доказательства: выписки из реестров, распечатки постановлений и т. д.

Какие ограничения предусмотрены. Снизить штраф не получится, если компания нанесла ущерб имуществу, причинила вред охраняемым объектам или нарушение входит в список исключений (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП).

Как применить способ. Подтвердите, что нарушение выявили в рамках госконтроля и надзора — ссылайтесь на материалы дела, протокол и пр. Попробуйте приложить документы, которые доказывают, что что компания приняла меры для недопущения нарушений в будущем. Провела необходимые инструктажи с работниками, необходимое обучение и т. д. Изучите практику конкретного органа или суда — где-то это работает чаще.

4. Учет смягчающих обстоятельств

Универсальный метод, который можно использовать в любом споре.

В чем суть. Суд или орган власти обязан учитывать обстоятельства, смягчающие ответственность. Их перечень в законе открытый (ст. 4.2 КоАП). К стандартным относятся раскаяние, добровольное прекращение правонарушения и возмещение ущерба. Но суд или госорган может признать смягчающими и другие факты — тяжелое финансовое положение компании, экономическую ситуацию в стране.

Что учесть. Суд или госорган может снизить размер штрафа даже без вашего ходатайства. Но рассчитывать на это лучше не стоит, и самостоятельно привести доводы для снижения штрафа.

Какие ограничения предусмотрены. Метод не сработает при существенном вреде, угрозе ЧП, безопасности людей, окружающей среде, объектам культурного наследия, стране, или при повторном нарушении.

Как применить способ. Подайте письменное ходатайство о признании смягчающих обстоятельств, даже если орган может учесть их и по своей инициативе. Направить ходатайство нужно в госорган, который будет принимать решение, или в суд. Подкрепите его письменными доказательствами, например, документами о возмещении ущерба, положительными характеристиками и т. д.

5. Льготы для малого и среднего бизнеса и социально-ориентированных НКО

Для этих категорий закон устанавливает особый, щадящий режим ответственности.

В чем суть. Если организация входит в реестр МСП или является соцориентированной НКО, штраф для нее не может превышать санкцию, предусмотренную для должностного лица. Если такой санкции нет, штраф составит половину от штрафа для юрлица (ст. 4.1.2 КоАП).

Что учесть. Для штрафов, которые рассчитывают в процентах от оборота (оборотных штрафов) льготу применяют в два этапа: суд или госорган сначала рассчитывает полную сумму штрафа, а затем уменьшают размер наполовину.

Какие ограничения предусмотрены. Льгота не действует, если санкции статьи КоАП одинаковы для организаций и ИП/должностных лиц. Если размер штрафа одинаковый для всех субъектов, то и статус МСП и НКО не применишь. Например, в делах по многим миграционным, таможенным нарушениям, нарушениям в обороте алкоголя и т. д.

Как применить способ. Предоставьте выписку из реестра МСП на дату нарушения и на дату рассмотрения дела.

6. Объединение нескольких штрафов в один

Сложный способ снизить штраф, когда в рамках одной проверки выявили множество нарушений.

В чем суть. Если в ходе одного контрольного мероприятия обнаружили несколько административных нарушений, можно требовать назначить одно наказание по самой строгой санкции, а не суммировать штрафы. Или назначить штраф как за одно нарушение, если у компании несколько нарушений по одной статье (ч. 5, 6 ст. 4.4 КоАП).

Что учесть. Пробуйте применить этот способ снижения штрафа еще до того, как проверяющие составят протокол или прямо при его оформлении. В конечном итоге у компании высокие шансы доказать в суде, что нарушения выявили в рамках одного контрольного мероприятия, а значит дела нужно объединить и снизить размер штрафа.

Какие ограничения предусмотрены. Снизить штраф не получится, если специальная норма КоАП прямо требует наказать за каждое нарушение отдельно. Например, за каждого нелегально трудоустроенного иностранца. Приоритет всегда у специальной нормы.

Как применить способ. Нужно доказать, что все нарушения выявлены в рамках одной проверки. Для этого укажите дату и номер решения о проверке, акт, где отражены все нарушения компании. В общем, должны быть документы, которые контрольный орган оформил в один день.

Популярное по теме за месяц

Войдите, чтобы оставить комментарий
Задайте вопрос автору
Зарегистрируйтесь в журнале, чтобы получить консультацию.
Что нового
Гайды, кейсы и обсуждения в наших соцсетях