В конце 2023 года утвердили значительные изменения в порядке воинского учета. Теперь у работодателей новые обязанности по порядку уведомления военкомата. Ввели высокие штрафы за нарушения, по которым раньше не было ответственности. А также увеличили размер действующих штрафов. Об этих и других новшествах читайте в статье.

Оглавление

Что нового в воинском учете

У работодателей три новые обязанности по воинскому учету.
Теперь нужно уведомлять военкомат по новым формам и в сокращенные сроки. Если сотрудник отказывается получить повестку, это нужно письменно зафиксировать. Ввели возможность получать повестки в электронном виде.
А также установили новые штрафы за нарушения в воинском учете — о них написали в конце статьи.

Уведомляйте военкомат в новые сроки

Если приняли или уволили призывника или военнообязанного в запасе, то уведомить об этом военкомат нужно в течение пяти дней после приема или увольнения. Ранее это делали в течение двух недель.

Форму уведомления военкомата тоже поменяли

Вместо кода военно-учетной специальности (ВУС) указывайте в уведомлении серию и номер паспорта, СНИЛС, а также полную дату рождения, а не только год. Бланк уведомления разместили в приложении 2 к Положению о воинском учете (постановление Правительства от 27.11.2006 № 719).

В случае обнаружения в документах воинского учета неоговоренных исправлений, неточностей, неполного количества листов, ответственный за воинский учет должен сообщить об этом в военкомат в течение пяти рабочих дней, как выявит нарушение.

В такой же срок уведомляют военкомат о ситуациях, когда работник отказывается встать на воинский учет, или проходить мобилизационную подготовку и мобилизацию.

Не информируйте о 15- и 16-летних работниках

Отменили обязанность информировать о 15- и 16-летних работниках и гражданах мужского пола, которых нужно ставить на воинский учет впервые в следующем году.

Раньше работодатели уведомляли военкоматы о гражданах мужского пола 15-и 16-летнего возраста — предоставляли списки в сентябре. А до 1 ноября направляли список граждан мужского пола, которых нужно первоначально поставить на воинский учет в следующем году. Эти сведения военкомат будет собирать сам.

Если военкомат не сформирует необходимые сведения, то до 15 сентября направит работодателю письменный запрос. Тогда компании нужно до 1 ноября представить в военкомат запрашиваемую информацию о работниках (п. 13, 15 постановления Правительства от 25.07.2023 № 1211).

Письменно фиксируйте отказ сотрудника получить повестку

Как и раньше, работодатель обязан оповестить сотрудника о вызове в военкомат, если получил на него повестку. Вручайте работнику повестку под подпись за три дня до даты, когда он обязан прийти в военкомат. После этого распишитесь в отрезной части повестки и направьте ее обратно в военкомат.

Если работник отказывается получить повестку по месту работы, то это нужно зафиксировать. На повестке укажите дату отказа, должность, подпись, Ф.И.О. сотрудника, который вручал повестку, а также Ф.И.О. сотрудников, которые присутствовали при отказе (п. 16.2 положения, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Получайте повестки на работников в электронном виде, когда примут новый порядок

Установили, что военкомат может передать повестку не только письменно, но и электронно. Но порядка передачи повестки работодателю в электронном виде пока нет. Как только он появится, будьте готовы получать повестки и в электронном формате.

В дистанционный формат переводят порядок постановки и снятия с учета

Предполагается, что ставить граждан на воинский учет и снимать с него можно будет без личной явки в военкомат. Но для этого должны разработать и запустить Единый реестр воинского учета. Ориентировочный срок — 1 апреля 2024 года. До этого ставить и снимать граждан с учета нужно в прежнем порядке (п. 4 постановления Правительства от 25.07.2023 № 1211).

Какие организации ведут воинский учет

Все работодатели обязаны вести воинский учет. Неважно, какой формы собственности организация — государственной, муниципальной или частной. Такую обязанность прописали в отношении всех юридических лиц (подп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ, п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Нужно ли предпринимателям вести воинский учет, вопрос неоднозначный. В законе ничего не сказано про ИП, поэтому обязанности вести воинский учет у них нет. С другой стороны, предприниматель-работодатель обязан запрашивать документы воинского учета, когда принимает на работу (с. 11, ч. 1 ст. 65, ч. 4 ст. 20 ТК). Тем более что военкоматы на практике требуют от ИП вести его, ссылаясь на Трудовой кодекс.

Определите сами необходимость воинского учета исходя из сложившейся практики в вашем регионе. Штрафы за непредставление сведений о воинском учете работников предусмотрели только для организаций (ст. 21.4 КоАП).

С самозанятыми в этом плане все очевидней: так как они не вправе нанимать работников, то и вести воинский учет не обязаны.

Вопрос. Нужно ли вести воинский учет по договорам ГПХ?

Ответ. Нет, не нужно. Организации ведут воинский учет в отношении всех работников. Это обязанность каждого работодателя. При этом по договорам ГПХ с исполнителями, в том числе с ИП, самозанятыми, и физлицами без статуса, воинский учет не ведется.

Как вести воинский учет в организации

Чтобы вести воинский учет назначьте ответственного и поручите ему 10 обязанностей:

  • проверять документы воинского учета при приеме на работу;

  • ставить на воинский учет сотрудников;

  • сообщать в военкомат сведения о приеме или увольнении военнообязанных, об изменении сведений о сотрудниках, и о работниках, не вставших на воинский учет;

  • выдавать работникам сведения для постановки на учет;

  • сообщать работникам о вызове в военкомат по повестке;

  • разъяснять сотрудникам их обязанности по воинскому учету;

  • проводить сверку документов воинского учета;

  • снимать сотрудников с воинского учета;

  • вести мероприятия по мобилизационной подготовке;

  • сдавать отчетность в военкомат.

Проверяйте документы при приеме на работу

Когда устраиваете соискателя на работу, поручите ответственному проверять его паспорт и документы воинского учета. В паспорте должна быть отметка об отношении к воинской службе, а в документах воинского учета — запись о постановке на воинский учет.

К документам воинского учета относятся:

  • удостоверение гражданина, поступающего на военную службу;

  • военный билет;

  • персональная электронная карта;

  • временное удостоверение, выданное взамен военного билета;

  • справка взамен военного билета.

Ставьте сотрудников на учет

Все организации обязаны поставить на воинский учет призывников — мужчин от 18 до 30 лет, а также военнообязанных мужчин и женщин, которые пребывают в запасе (п. 1 ст. 52 Закона № 53-ФЗ). Военнообязанными считают женщин, которые имеют военно-учетную специальность и мужчин, которые уже проходили военную службу.

Чтобы поставить сотрудника на воинский учет, нужно заполнить карточку учета по форме № 10. Ее установили в приложении 22 к Инструкции, утвержденной приказом Минобороны от 22.11.2021 № 700. Этот документ обязательно оформляют на всех призывников и военнообязанных работников компании.

Сообщайте в военкомат сведения о призывниках и военнообязанных работниках

Уведомляйте военкомат о приеме на работу и увольнении работников, которые подлежат воинскому учету. Такие сведения нужно передать в течение пяти дней со дня, как приняли или уволили работников. Для этого заполните и направьте форму из приложения 2 к положению, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719.

Уведомлять военкомат нужно и о работниках, которые не встали на воинский учет. Составьте список таких сотрудников и направьте вместе с уведомлением в течение трех рабочих дней, как выявили таких сотрудников. А работникам, которые не состоят, но обязаны состоять на воинском учете, вручите направление в военкомат для постановки их на воинский учет.

Если у работника изменились данные о семейном положении, образовании, должности, месте жительства или пребывания, состоянии здоровья, обновите эти сведения в карточке учета и сообщите их в военкомат. Сделайте это в течение пяти календарных дней, как изменились сведения.

Выдавайте работникам сведения для постановки на учет

Если у работника нет прописки или временной регистрации, или он прибыл на место пребывания на срок более трех месяцев также без регистрации, выдайте сотруднику документ по форме из приложения 2 к постановлению Правительства № 719. Это нужно сделать при приеме или увольнении с работы, чтобы сотрудник смог встать на учет по месту пребывания.

Оповещайте работников о вызове в военкомат

Вручать работникам повестки из военкомата — обязанность всех работодателей. Оповещайте о вызовах за три дня до даты, когда сотрудник должен прийти в военкомат.

Если работник отказывается получить повестку, письменно зафиксируйте такое решение. Как это сделать писали в первом разделе.

Разъясняйте работникам их права и обязанности по воинскому учету

Будьте готовы отвечать на вопросы сотрудников о порядке воинского учета. Ответственному поручите объяснять работникам, что они обязаны состоять на воинском учете, приходить в военкомат по вызову, сообщать в комиссариат сведения об изменении личных данных, въезде и выезде из страны и т. д. За каждое нарушение своих обязанностей предусмотрели административную или уголовную ответственность. 

Проводите сверку документов воинского учета

Работодатели обязаны ежегодно проводить внутреннюю сверку документов воинского учета работников с данными из этих документов с карточками учета. Помимо этого, не реже одного раза в год нужно проводить сверку документов воинского учета с данными военкомата. Дату и время сверки назначит военный комиссариат.

Снимайте сотрудников с воинского учета

Если работник уволился, достиг предельного возраста пребывания в запасе или он не годен к военной службе по состоянию здоровья, снимите его с воинского учета.  Для этого сделайте отметку о снятии с учета в карточке гражданина по форме № 10.

Важно

С 1 января 2024 года увеличили возраст запаса для первого и второго разрядов на пять лет — до 40 и 50 лет. Это касается граждан с воинскими званиями младше офицерских: солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов. Возраст для третьего разряда по этим воинским званиям будут поднимать ежегодно на год. И к 2028 году предельный возраст запаса для третьего разряда составит 55 лет.

Возраст запаса военных со званиями младших офицеров и выше останется прежним.

Учитывайте эти изменения, когда будете ставить и снимать сотрудников с воинского учета по возрасту.

Проводите мероприятия по мобилизационной подготовке

Все организации обязаны проводить мероприятия в рамках мобилизационной подготовки. Это нужно для того, чтобы заранее подготовиться к защите от возможных вооруженных нападений и удовлетворить потребности государства и нужды населения в военное время. 

Для этого работодатели выполняют мобилизационные задания или заказы, выполняют работы по воинскому учету и бронированию работников в запасе, предоставляют госорганам необходимую информацию по мобилизации и т. д.

Сдавайте отчеты в военкомат

В течение года работодатели подают в военкоматы до десяти разных отчетов. У каждого из них свой порядок заполнения, форма, и срок сдачи. Например, уведомления о приеме, увольнении, изменении сведений о гражданах на воинском учете подают в течение пяти дней. Список сотрудников для сверки учетных сведений о воинском учете — не реже одного раза в год. Отчет о численности работающих и забронированных граждан в запасе — в конце года. Некоторые отчеты и сроки их сдачи перечислили ниже в таблице.

Наименование отчетов и сроки их сдачи в военкомат

Вид отчета

Сроки сдачи

План работы по воинскому учету, приказ о ведении воинского учета

Ежегодно, до 31 декабря

Карточка учета организации

Как правило, в конце года

Отчет о численности работающих и забронированных сотрудников, пребывающих в запасе

Как правило, в конце года

Список сотрудников для сверки учетных сведений о воинском учете

Не реже одного раза в год

Уведомление о приеме или увольнении сотрудника, подлежащего воинскому учету

В течение 5 дней со дня приема или увольнения

Уведомление об изменениях сведений о гражданах, состоящих на воинском учете

В течение 5 дней со дня изменения сведений 

Какая ответственность за нарушения воинского учета

С 1 октября 2023 года повысили штрафы за нарушения в воинском учете. Оштрафовать за нарушение могут организацию, ее руководителя или ответственного за воинский учет (Федеральный закон от 31.07.2023 № 404-ФЗ).

Штраф выписывает военный комиссар в течение трех лет со дня, как совершили нарушение. 

Теперь максимальный штраф на должностное лицо может достигать 50 тыс. рублей, а на организацию — все 500 тыс. В то время как до реформы должностных лиц штрафовали максимум на 5 тыс. рублей, а организации — на 20.

Все нарушения и актуальные штрафы собрали в таблице. Скачайте ее и передайте ответственному за воинский учет, чтобы грамотно вести работу по воинскому учету работников компании.

Штрафы за нарушения порядка воинского учета в компании

Попробуйте бесплатно!
Оставьте заявку, и мы расскажем, как Консоль.Про может вам помочь
Запросить демо
Гайды, кейсы и обсуждения в наших соцсетях
Новости Нюансы работы с самозанятыми Примеры и кейсы Рекомендации юристов Объяснения законов
Подписаться на дайджест Подписаться
Другие статьи по теме