Проект приказа Минтруда (далее — Проект) устанавливает перечень информации, которая содержит в том числе налоговую тайну, и которую налоговые органы будут передавать в межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости и территориальные органы Роструда (далее — Комиссии и Органы Роструда).
Какую информацию предлагают направлять ежеквартально
Предлагается, чтобы ежеквартально до 25 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, налоговые органы отправляли в Комиссии и Органы Роструда:
Информацию о работодателях, которые сделали выплаты по договорам ГПХ минимум 10 физлицам. Выплаты были ниже минимального размера оплаты труда в месяц. А доля таких лиц превысила 10% от общего числа работников.
Сведения о работодателях, в отношении которых выявлены нарушения или признаки, указывающие на подмену трудовых отношений гражданско-правовыми;
Информацию об организациях (ИП), взаимодействующих более чем с 10 физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» со среднемесячным доходом от указанной организации (ИП) в каждом месяце отчетного квартала в размере более 50 тысяч рублей, а также с учетом иных параметров контрольно-аналитической подсистемы ФНС России, которые могут свидетельствовать о признаках трудовых отношений.
В первом случае будут передаваться следующие сведения
Сведения об организации (ИП):
Наименование организации (ФИО ИП);
ОГРН (ОГРНИП);
дата присвоения ОГРН (ОГРНИП);
ИНН;
КПП (при наличии);
адрес регистрации организации (адрес места жительства ИП);
контактный номер телефона (при наличии);
количество физических лиц, в пользу которых в отчетном квартале начислены трудовые выплаты.
Сведения о физическом лице:
ФИО;
СНИЛС;
дата рождения;
сумма выплат и иных вознаграждений за вычетом выплат по гражданско-правовым договорам в каждом месяце отчетного квартала по данным раздела 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» расчета по страховым взносам.
Во втором случае будут передаваться следующие сведения
Наименование организации (ФИО ИП);
ИНН;
адрес регистрации организации (адрес места жительства ИП);
контактный номер телефона (при наличии);
период проверки;
дата и номер решения;
сумма доначисленных налогов (страховых взносов);
краткое описание нарушения (выписка из решения).
В третьем случае будут передаваться следующие сведения
Наименование организации (ФИО ИП);
ИНН;
количество физических лиц, взаимодействующих с организацией (ИП);
среднемесячная сумма выплат в пользу физических лиц, взаимодействующих с организацией (ИП)
Какую информацию предлагают направлять по запросу
Предлагается, что по запросам Комиссий и Органов Роструда налоговые органы должны направить:
Информацию о работодателях, имеющих отклонение среднемесячной суммы оплаты труда более 35% от среднего значения данного показателя в субъекте РФ по месту регистрации организации (места жительства ИП) по основному виду экономической деятельности.
Сведения об организациях (ИП), применяющих контрольно-кассовую технику.
В первом случае будут передаваться следующие сведения
Наименование организации (ФИО ИП);
ИНН;
КПП (при наличии);
адрес регистрации организации (адрес места жительства ИП);
контактный номер телефона (при наличии);
количество физических лиц, в пользу которых в отчетном квартале начислены трудовые выплаты;
среднемесячная сумма оплаты труда по работодателю;
среднемесячная сумма оплаты труда в субъекте Российской Федерации по виду экономической деятельности по аналогичным организациям
Во втором случае будут передаваться следующие сведения
Сведения об организации (ИП):
Наименование организации (ФИО ИП);
ИНН.
Сведения о контрольно-кассовой технике:
заводской номер;
регистрационный номер;
адрес и место установки (применения).
Реквизиты кассовых чеков (фискальных документов) контрольно-кассовой техники:
кассир (тег 1021);
ИНН кассира (тег 1203);
дата, время (тег 1012);
адрес расчетов (тег 1009);
место расчетов (тег 1187).
Во втором случае запрос должен содержать причину.
Вышеуказанный перечень информации и сведений, содержащих, в том числе налоговую тайну, которые будут передаваться в Комиссии и Органы Роструда, должен быть утвержден Минтрудом по согласованию с ФНС России и Рострудом. В случае принятия документ вступит в силу с 1 марта 2024 г.
Какие выводы можно сделать уже сейчас
Предлагается усилить контроль за организациями и ИП, сотрудничающими с самозанятыми. Под контрольные мероприятия Комиссий и Органов Роструда могут попадать:
компании и ИП, которые осуществили выплаты по договорам ГПХ ниже минимального размера оплаты труда в месяц минимум 10 физическим лицам, если доля таких лиц превышает 10% от общего числа работников;
компании и ИП, в отношении которых выявлены нарушения или признаки, указывающие на подмену трудовых отношений гражданско-правовыми;
компании и ИП, сотрудничающие более чем с 10 самозанятыми со среднемесячным доходом от указанной организации (ИП) в каждом месяце отчетного квартала в размере более 50 тысяч рублей.
Помимо этого будут учитываться иные параметры контрольно-аналитической подсистемы ФНС России, которые могут свидетельствовать о признаках трудовых отношений (8 риск-баллов, часть рисков мы анализируем с помощью Информатора).
Государство планирует начать контролировать компании, выплачивающие «серую» заработную плату. Под контроль попадут работодатели, имеющие отклонение среднемесячной суммы оплаты труда более 35% от среднего значения данного показателя в субъекте РФ по основному виду экономической деятельности.
Обращаем ваше внимание на то, что Проект может быть не принят вовсе или принят в иной редакции. Мы будем отслеживать его статус.
Какие рекомендации срочно выполнить, если приказ примут
Первое, если в вашей организации число самозанятых превышает 10% от общего числа работников, то необходимо следить за тем, чтобы сумма выплат исполнителю в месяц превышала минимальный размер оплаты труда. В случае внимания со стороны ФНС по данному пункту следует заранее сформировать свою позицию, например, вы можете сообщить, что Стороны гражданско-правового договора свободны в установлении стоимости услуг на основании принципа свободы договора, а также приложить доказательства того, что ваши отношения являются сдельными (договор, задание, акт).
Второе, если вы сотрудничаете с более чем 10 самозанятыми, которые получают более 50 000 рублей в месяц, то под контрольные мероприятия вы можете попасть только при наличии в том числе иных рисков (риск-баллов).
Третье, следите за риск-баллами, которые ФНС отслеживает с помощью контрольно-аналитической подсистемы:
Показатель «Продолжительность работы» — сотрудничество три и более месяцев подряд без сдельных заданий.
Показатель «Единственный источник дохода».
Показатель «Признаки зарплаты».
Данные показатели исходят из сформированных чеков самозанятыми с одним и тем же заказчиком-работодателем на протяжении всего времени работы самозанятого.
Показатель «Массовая постановка на учет».
Показатель «Массовые регистрации дохода».
Данные показатели указывают на то, что заказчик работ (работодатель) организовывает процедуру регистрации для работников в качестве НПД. Используя при регистрации один адрес электронной почты для всех работников, а также одно техническое средство для формирования чеков.
Показатель «Наличие групповых переходов».
Данный показатель сигнализирует о фактах перехода работников из одной организации в другую, но уже в качестве самозанятых. При этом одна организация подконтрольна другой организации.
Показатель «Периодичность выплат» говорит о частоте выплаты дохода в пользу самозанятых. Если данные выплаты ежемесячные и работодатель считает, что выплаты самозанятым правомерные в рамках гражданско-правовых договоров (договор на оказание услуг (работ) должен содержать информацию об объемах и составе работ, срока выполнения услуг (работ) и порядка их оплаты), то работодатель должен подтвердить соответствующими актами выполненных работ. Иначе идет подмена трудовых отношений.
Показатель «Прямые нарушения» означает нарушение прямой нормы закона: запрет на оказание услуг плательщиками НПД бывшим (менее двух лет) работодателям.
Отслеживать часть риск-баллов можно при помощи Информатора.