Правительство утвердило новые правила для посреднических цифровых платформ (ПЦП). Документ устанавливает критерий, по которому платформа обязана отслеживать продолжительное и систематическое сотрудничество исполнителя с одним заказчиком.
Оглавление
Если самозанятый работает на одного заказчика больше 60 часов в месяц в течение полугода, платформа должна вмешаться и ввести ограничение. Новое требование к ПЦП вступает в силу 1 октября 2026 года.
Важно!
Реестр посреднических цифровых платформ не сформирован. Соответственно Консоль не является ПЦП, требования Постановления на нее не распространяются. Но платформа заранее готовит инфраструктуру, чтобы возможный переход на новые правила прошел безболезненно для всех пользователей.
Что меняется для заказчиков и платформ
Для заказчика нет прямого запрета на продолжительное сотрудничество. Но такие отношения станут одним из критериев работы по ТК. При этом для переквалификации отношений в трудовые по-прежнему нужна совокупность признаков.
ПЦП должна вмешаться, если самозанятый выполняет задания для одного и того же заказчика больше 60 часов в месяц и так продолжается полгода подряд. Документ не уточняет, как именно ограничивать взаимодействие. Это каждая платформа решит сама, или примут регулирующий подзаконный акт.
Постановление не касается разовых заказов или эпизодической работы. Речь идет об устойчивой модели, когда исполнитель фактически «закреплен» за одним заказчиком. Такие отношения могут напоминать трудовые, а государство хочет их отслеживать. Отслеживать, а не запрещать или переквалифицировать.
«Постановление фактически уточняет критерий систематичности и продолжительности — 60 часов в месяц для одного заказчика в течение полугода. Время сотрудничества бизнес в теории может регулировать, например, через фиксацию часов в заказах или по длительности выполнения задач. А техническое решение для отслеживания времени сотрудничества должна реализовать платформа.
Необходимость таких уточнений вызвана формальностью признаков подмены отношений. Например, самозанятый не должен сотрудничать исключительно с одним заказчиком. Но на практике бизнес не может проверить, есть ли у исполнителя другие заказчики, и тем более не может заставить его их искать. Такой критерий работает плохо».
Какие сферы подпадают под новые правила
На основе данных Роструда определили перечень сфер, которые подпадают под новые правила. В них чаще всего выявляют подмену трудовых отношений гражданско-правовыми. Всего 15 сфер, среди которых:
строительство;
оптовая и розничная торговля;
складское хозяйство;
деятельность по обслуживанию зданий и территорий;
производство пищевых продуктов;
общепит;
операции с недвижимостью;
образование;
IT и разработка ПО;
реклама и маркетинг;
транспорт;
спорт и развлечения.
Если ваша деятельность не в этом списке, то правило не будет применяться.
Кто должен реализовать техническое решение
Новые правила действуют только для платформ, которые включат в специальный реестр посреднических цифровых платформ. При этом документ не объясняет, как именно ПЦП должна ограничивать работу, если исполнитель превысил лимит. Скорее всего, это появится в следующих подзаконных актах.
«Закон не про разовые задания. Он про устойчивую модель, когда исполнитель месяцами работает на одного заказчика, как будто он его сотрудник. Порог в 60 часов за месяц и срок в полгода — это сигнал, что отношения требуют внимания. Платформам предстоит придумать, как фиксировать это и что делать при нарушении».
Как Консоль решает эту задачу
Консоль готовится к вступлению закона в силу. Платформа изучает новые требования и внедряет решения, которые позволят соответствовать норме после 1 октября. Если Консоль войдет в реестр посреднических платформ, потребуется настроить учет времени, которое исполнители тратят на задания каждого заказчика.
Да, если платформу включат в реестр посреднических платформ и деятельность заказчика попадает под перечень сфер. Оператор должен будет установить внутренний механизм ограничений. Консоль не входит в этот реестр.
Систематичность — это когда исполнитель работает на одного заказчика больше 60 часов в каждом месяце в течение полугода подряд. Разовые или эпизодические заказы под правило не попадают.
Закон этого не уточняет. Каждая ПЦП разработает свой механизм, например, будет приостанавливать доступ к новым заданиям или предупреждать заказчика и исполнителя о превышении лимита.
Нет. Перечень сфер закрытый — 15 позиций. Если вы работаете в другой области, требования на вас не распространяются.
Консоль не включена в реестр посреднических платформ, требования к ней не применяются. Но платформа заранее готовится к возможным изменениям, чтобы к октябрю предоставить пользователям удобный инструмент для учета времени.
Закон не устанавливает ответственность за неисполнение требований. Возможно механизм контроля появится в следующих нормативных актах.
