Работа с самозанятым строителем: охрана труда, договор подряда и риски для заказчика

Какие работы может выполнять самозанятый строитель

Самозанятый вправе выполнять строительные и ремонтные работы, если для их выполнения не нужно членство в СРО, лицензии или спецдопуск. Такие ограничения не предусмотрены Законом о самозанятых № 422-ФЗ, а следует из других норм законодательства. В основном — из Градостроительного кодекса.

Строитель не может возводить объекты капитального строительства — многоквартирные дома, торговые центры, школы. Ему запрещено выполнять работы, которые влияют на безопасность объектов и требуют разрешения СРО. Перечень таких работ утвержден приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624: геодезия, свайные работы, кровля, фасады, монтаж наружных сетей. 

Для самозанятого строителя доступны такие работы, как внутренняя и наружная отделка; монтаж и демонтаж, не затрагивающий несущие конструкции; погрузка, разгрузка, уборка мусора; установка окон, дверей, натяжных потолков; сантехнические и электромонтажные работы (кроме проектирования сетей). Подробнее о том, для каких строительных работ можно привлекать самозанятых, читайте в статье «Для каких работ в строительстве можно привлекать самозанятых». 

Можно ли заключать договор подряда с самозанятым

Да, можно. Гражданский кодекс не запрещает физическим лицам быть подрядчиками. Однако строительные работы на объектах капитального строительства разрешены только ИП или юрлицам — членам СРО (ст. 52, 55.8 ГрК). Если объект некапитаельный и работы не включены в Перечень Минрегиона № 624, самозанятый вправе выполнять подряд.

Не устанавливайте в договоре график работы, фиксированную ежемесячную оплату и подчинение ПВТР — иначе договор переквалифицируют в трудовой. Как правильно составить договор подряда на строительные и ремонтные работы, смотрите в статье «Договор подряда на строительные и ремонтные работы: как составить». 

Нужно ли обучать самозанятых охране труда

Нет, обучение самозанятых по охране труда не требуется. Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденные постановлением Правительства № 2464, распространяются только на работников по трудовому договору (п. 1 Правил № 2464).

Самозанятый — исполнитель по ГПД, поэтому инструктажи, обучение и стажировка ему не нужны. Иначе отношения признают трудовыми. Проверять знания требований охраны труда у самозанятых также не нужно, проверка — это этап обучения (п. 70 Правил № 2464), а обучение самозанятых не проводят.

В этой связи передавать данные о самозанятых в реестр обученных охране труда также не нужно. Данные передают только после проверки знаний, а ее не было (п. 118 Правил № 2464).

Может ли самозанятый оказывать услуги по охране труда

Может, но с ограничениями. 

Самозанятый специалист по охране труда вправе выполнить разовые услуги: разработать документы, провести аудит, дать консультацию. Постоянно вести охрану труда или обучать работников как самозанятый запрещено — для этого нужны ИП или юрлицо с аккредитацией.

Вводный инструктаж по охране труда самозанятый проводить не может — он не работник и не аккредитован.

Может ли самозанятый оказывать услуги по строительству

Да, но с учетом ограничений: если это строительные услуги по некапитальным объектам, и работы не из Перечня Минрегиона № 624, без привлечения наемных работников. Если объект капитальный — нужен подрядчик с СРО.

Может ли самозанятый быть субподрядчиком

Формально да, если он выполняет работу лично. 

Но на практике это рискованно: субподряд часто предполагает координацию бригад, распределение объектов, контроль — все это признаки трудовых отношений. Кроме того, привлечение третьих лиц нарушает условие НПД — работу без наемных сотрудников.

Какие ограничения по работе с самозанятыми для организаций существуют и какие риски это создает 

Закон № 422-ФЗ устанавливает прямые ограничения при работе с самозанятыми:

• нельзя привлекать бывшего сотрудника ранее чем через два года после увольнения;

• нельзя поручать самозанятому работу из списка видов деятельности, которые запрещены на НПД: перепродажу чужих товаров, имущественных прав, реализацию подакцизных товаров, агентские услуги, майнинг цифровой валюты и пр. (ст. 4 Закона № 422-ФЗ); 

• годовой доход самозанятого — не более 2,4 млн руб.;

• самозанятому запрещено привлекать наемных работников и совмещать режим НПД с другими налоговыми режимами.

Кроме того, ФНС выявляет признаки трудовых отношений в сотрудничестве с самозанятыми: регулярность, фиксированная оплата, подчинение ПВТР, использование материалов заказчика. Договор с самозанятым могут переквалифицировать в трудовой, и доначислить налоги и штрафы.

Охрана труда для самозанятых не проводится и любые попытки организовать ее — выдать СИЗ, провести медосмотр, спецоценку — тоже станут признаками трудовых отношений. О том, как налоговая доказывает подмену трудовых отношений, подробно рассказали в статье «Ваш самозанятый — на самом деле работник. Как налоговая это докажет». 

Что делать, если с самозанятым произошел несчастный случай

Расследовать несчастный случай с самозанятым подрядчиком не нужно — отношения с ним регулируются Гражданским, а не Трудовым кодексом, который предписывает это делать.

Заказчик обязан устранить опасность, вызвать скорую, оказать первую помощь. Инспектор ГИТ может запросить договор и проверить, не проводились ли с самозанятым процедуры по охране труда, которые указывают на трудовые отношения. Если такие найдут — последует штраф.

Бесплатно проверьте ваш договор с самозанятым на законность

Сервис «Трудоголик» найдет слова из трудовой терминологии, которых не должно быть в договоре с самозанятыми.

Проверить