С 1 октября 2026 года Wildberries, Ozon, Avito и ещё 9 платформ из списка Минэкономразвития обязаны проверять продавцов через государственные базы и следить за сертификатами товаров. Это значит, что торговать на этих площадках станет сложнее, но прозрачнее. В статье — какие компании попали в список, как подготовиться к новым требованиям и какие штрафы установили.
Оглавление
- Какие компании стали первыми участниками реестра цифровых платформ
- Кто не подпадает под Закон о платформенной экономике
- Какие принципы должны соблюдать платформы
- Кого могут включить в реестр цифровых платформ
- Как теперь будут происходить взаимоотношения между платформами и селлерами, ПВЗ
- Что изменилось для самозанятых на цифровых платформах
- Какая ответственность наступит, если нарушить требования Закона о платформенной экономике
- Ответы на вопросы (FAQ)
Какие компании стали первыми участниками реестра цифровых платформ
Минэкономразвития опубликовал списки первых участников реестра цифровых платформ. В реестр вошли: Wildberries, Ozon, Avito, Lamoda, «Яндекс Маркет», «Яндекс Go», «Яндекс Еда», «Яндекс Путешествия», Delivery Club, «Магнит Маркет», «Купер» и иностранная Joom. При этом перечень не закрытый, его могут дополнять другими компаниями.
С 1 октября 2026 года эти площадки будут проверять продавцов через государственные информационные системы, а также контролировать наличие сертификатов и регистрацию в системе маркировки (Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ). Новые требования направлены на защиту и покупателей, и продавцов.
Под требования закона подпадают цифровые платформы, которые работают как посредники между продавцами и покупателями или между исполнителями и заказчиками. Например, маркетплейсы, агрегаторы такси, сервисы доставки, фриланс-биржи. Также закон распространяется:
на продавцов. Это могут быть организации, ИП, самозанятые, которые продают свои товары или предлагают услуги через платформу;
на покупателей или заказчиков. Это потребители, которые через платформу заказывают услуги и товары;
на ПВЗ. Это пункты выдачи заказов, где принимают, хранят, выдают товары и оформляют возвраты.
Внимание. Как Консоль решает задачу с новыми требованиями Закона о платформенной экономике, читайте в статье.
Кто не подпадает под Закон о платформенной экономике
В законе предусмотрены исключения, когда новые требования не применяются (ст. 1 Закона о платформенной экономике). Для удобства перечислили их в таблице с примерами.
Категория | Что входит | Примеры |
Видеосервисы | Платформы, которые показывают фильмы, сериалы и другой аудиовизуальный контент | Кинопоиск, Иви, Start, Okko |
Финансовые организации | Электронные ресурсы банков, финансовых организаций, а также лиц, которые оказывают профессиональные услуги на финансовом рынке | Сбербанк, Т-Банк, Альфа-Банк |
Электронные магазины приложений | Площадки, через которые пользователи ищут и покупают программы для компьютеров и смартфонов | RuStore |
Собственные магазины | Электронные площадки, где продают свои товары и услуги | Любой интернет-магазин производителя |
Инвестиционные платформы | Электронные площадки для краудфандинга | Rounds |
Государственные системы | Государственные и муниципальные информационные системы | Госуслуги |
Площадки для госзакупок и торгов | Площадки для госзакупок, закупок госкомпаний, торгов по банкротству и приватизации | Систематорг, Центр дистанционных торгов (ЦДТ) |
Какие принципы должны соблюдать платформы
В законе есть общие принципы, по которым должны работать операторы цифровых платформ (ст. 4 Закона о цифровых платформах). Они обязаны работать открыто, не дискриминировать партнеров и обеспечивать безопасность данных покупателей. Ниже рассмотрели подробнее.
Обеспечить доступ к платформе. Владелец платформы предоставить всем желающим доступ к ресурсу и возможность ознакомиться с правилами пользования до начала работы на платформе.
Не допускать дискриминации. Запрещено создавать неравные условия для участников, которые относятся к одной категории и пользуются платформой.
Разместить контактные данные. На платформе должны быть указаны адрес электронной почты для отправки юридически значимых сообщений и данные ФИО для физлица и наименование для юрлица.
Соблюдать требования законодательства РФ. Владелец обязан не допускать использования платформы в противоправных целях. Например, нельзя распространять материалы с призывами к терроризму, экстремистские материалы, сцены насилия, публиковать информацию, которая унижает людей по признакам пола, возраста, расы, национальности, нарушать права, честь, достоинства и деловую репутацию граждан и организаций и требования закона о защите информации и персональных данных.
Кого могут включить в реестр цифровых платформ
Платформу включают в реестр, если она соответствует критериям из закона, а также дополнительным требованиям, которые утверждает Правительство. C 1 октября 2026 года будет действовать Постановление Правительства от 28.01.2026 № 54, где установили дополнительные критерии для включения и исключения платформ из реестра.
Российские платформы включают в реестр, если они соблюдают три условия. Первое — владелец платформы или оператор, с которым заключен договор об эксплуатации, зарегистрирован в России как юрлицо или ИП. Второе — платформа соответствует основным критериям из п. 9 ст. 2 Закона о платформенной экономике. Третий — выполняется хотя бы один из трех дополнительных критериев, о них ниже.
Если платформа принадлежит иностранной компании или лицу, то в реестр ее могут включить при соблюдении основным критериям закона и среднесуточной аудитории из России от 100 000 человек.
Платформы, которых нет в предварительном списке, могут подать заявку на включение в реестр. Заявление подает в Минэкономразвития в электронном виде через официальный сайт. Его надо подписать усиленной квалифицированной или неквалифицированной электронной подписью. Подробнее про электронные подписи, читайте в статье. Что указать в заявлении перечислили в пп. «г»–«з» пункта 9 Правил, утв. постановлением Правительства от 30.04.2026 г. № 504.
Как теперь будут происходить взаимоотношения между платформами и селлерами, ПВЗ
В законе есть отдельная глава, которая регулирует взаимодействие оператора, партнеров и владельцев пунктов выдачи заказов. Установили порядок заключения и изменения договоров, предупреждения о блокировке.
Теперь заключают договор вместо принятия оферты
Ранее продавцы работали с маркетплейсами по оферте — площадка предлагала свои условия, продавец их принимал. Теперь маркетплейс обязан заключить с продавцом электронный гражданско-правовой договор. В нем должны быть прописаны ключевые условия: требования к продавцу, порядок расчетов, размер комиссии, правила предоставления скидок, ответственность сторон. Полный перечень условий смотрите в п. 4 ст. 5 Федерального закона от 31.07.2025 N 289-ФЗ. Продавец должен иметь постоянный доступ к текущему договору и его предыдущим версиям.
Внимание. При заключении договора маркетплейс проверяет данные продавца через ЕГРИП, ЕГРЮЛ и ЕСИА.
Предупреждать об изменениях договора надо заранее
Маркетплейс может менять договор с продавцами и ПВЗ, но теперь обязан предупреждать. Не менее чем за 45 дней до вступления в силу изменения надо предупреждать, если (ст. 12 Закона о платформенной экономике):
меняются меры ответственности;
увеличивают комиссию платформы за оказанные услуги партнеру, владельцу пункта выдачи заказов;
меняют порядок расчета комиссии;
снижают размер вознаграждения владельца ПВЗ;
изменяют порядок расчета выплат ПВЗ;
меняются правила работы с товарами — любые изменения в приемке, хранении, доставке, выдаче или возврате товаров.
Во всех остальных случаях уведомлять об изменениях можно не менее чем за пятнадцать дней до дня вступления такого изменения в силу. Оператор может не соблюдать эти сроки, если изменения улучшают положение продавца или владельца ПВЗ или они нужны, чтобы договор соответствовал закону.
Скидки на товары теперь только с согласия продавца
Чтобы снизить цену товара, маркетплейс должен соблюсти несколько условий. Во-первых, порядок предоставления скидок должен быть прописан в договоре между площадкой и продавцом. Во-вторых, площадка обязана предупредить продавца о снижении цены минимум за пять рабочих дней. В-третьих, нужно получить согласие продавца (ст. 9 Федерального закона от 31.07.2025 N 289-ФЗ).
Продавец может установить в личном кабинете минимальную цену на свои товары с указанием срока действия или количества товаров. В этом случае согласие на скидку считается полученным, и дополнительное уведомление не нужно. Это означает, что ниже этой минимальной цены продавать товар нельзя. Продавец также может в любой момент отказаться от скидки, если товар еще не продан. А если он не хочет участвовать в акциях, площадка обязана дать ему возможность полностью запретить снижение цен на свои товары.
Внимание! За отказ от скидки площадка не имеет права наказывать продавца. Нельзя ограничивать доступ в личный кабинет, удалять карточки, снижать рейтинг или ухудшать позиции в поиске.
Установили правила размещения карточек
Теперь маркетплейсы обязаны тщательнее проверять карточки товаров перед их размещением. Продавец должен указать в карточке информацию о разрешительных документах: лицензии, сертификаты, декларации о соответствии, информацию о маркировке и государственной регистрации товаров (ст. 7 Федерального закона от 31.07.2025 N 289-ФЗ). Площадка обязана дать продавцу возможность разместить все эти сведения и проверить их достоверность.
Оператор не допустит к продаже товары, изъятые из оборота, а также пестициды, БАДы, лекарства и медизделия без регистрации. Без подтверждающих документов нельзя будет продавать и товары, которые подлежат обязательной сертификации, маркировке или госрегистрации. В карточке товара обязательно должна информация, что оператор не является продавцом и не заключает договор от своего имени. Если продавец — иностранная компания или иностранное лицо, пометка об этом тоже должна быть на карточке.
Что изменилось для самозанятых на цифровых платформах
В законе установили пять основных требований к работе самозанятых и ИП на цифровых платформах (Гл. 3 Федерального закона от 31.07.2025 N 289-ФЗ):
самозанятый выполняет работы и оказывает услуги, которые предусмотрены в гражданско-правовом договоре. Он не обязан выполнять то, что не указано в договоре;
в отношениях не должно быть признаков трудовых отношений. Самозанятый не привязан к режиму работу, он самостоятельно решает, когда и сколько работать, не соблюдает правила внутреннего трудового распорядка;
за каждый заказ теперь нужна отдельная выплата. Платформа начисляет вознаграждение раздельно по каждому выполненному заказу. Оператор не может объединять все доходы исполнителя в один общий платеж и задерживать расчеты;
самозанятый сам выбирает заказы. За отказ от заказа плательщика НПД не могут наказать штрафами или блокировками;
исполнитель не может привлекать к выполнению заказа третьих лиц. Всю работу нужно делать самостоятельно. Самозанятому не положены дополнительные социальные гарантии — оплачиваемые выходные и отпуска, как у сотрудников по трудовому договору.
Правительство установило признаки, по которым работу самозанятого через онлайн-платформу могут признать систематической (Постановление Правительства от 19.06.2026 N 760). Главный признак — если исполнитель оказывает услуги одному заказчику более 60 часов в месяц в течение любых шести месяцев подряд. Так государство хочет отличать реальную деятельность самозанятого от подмены трудовых отношений. Следить за соблюдением лимита должна сама платформа — она обязана отслеживать, сколько времени исполнитель оказывает услуги каждого заказчику.
Какая ответственность наступит, если нарушить требования Закона о платформенной экономике
С 1 октября 2026 года в КоАП появятся штрафы для маркетплейсов за нарушение Закона о платформенной экономике. Госдума приняла закон в трех чтениях. В таблице перечислили нарушения маркетплейса и размеры штрафов за это.
Нарушение | Для должностных лиц | Для юридических лиц |
|---|---|---|
Не создал условия для продавца размещать информацию | От 10 000 до 40 000 рублей | От 20 000 до 50 000 рублей |
Не проверил информацию в карточке товара, необоснованно ограничил или удалил карточки товара | От 30 000 до 80 000 рублей | От 50 000 до 100 000 рублей |
Снижает цену товара за счет продавца, но при этом не предупредил его и не получил добровольного согласия | От 30 000 до 80 000 рублей | От 100 000 до 300 000 рублей |
Незаконно ограничил доступ к кабинету продавца, снизил его рейтинг или ухудшил позиции карточки в поиске | От 30 000 до 80 000 рублей | От 100 000 до 400 000 рублей |
Игнорирует жалобы продавцов и не решает споры в досудебном порядке | От 30 000 до 80 000 рублей | От 100 000 до 500 000 рублей |
Также в законе предусмотрели штрафы за нарушения правил размещения карточек товаров. Должностным лицам грозит штраф в размере от 5 000 до 30 000 рублей, а юридическим лицам — от 30 000 до 70 000 рублей. При повторном нарушении сумма возрастает до 50 000 и до 200 000 рублей.
Внимание! ИП, самозанятые и иностранцы, которые являются партнерами цифровой платформы, несут ответственность как должностные лица.
Ответы на вопросы (FAQ)
Уполномоченный орган проверяет документы и направляет запросы в государственные органы в течение 14 календарных дней. При необходимости орган может направить дополнительные запросы. В этом случае срок принятия решения приостанавливается до получения ответов, но не более чем на 14 календарных дней. Далее принимают решение о включении или отказе в течение 5 рабочих дней после получения информации в соответствии с запросом. После уведомляют заявителя о решении в течение одного рабочего дня (Постановление Правительства от 30.04.2026 № 504).
Если платформа не подпадает под критерии закона, она может продолжать работать в обычном режиме. Обязанности по новым правилам возникают только с момента включения в реестр. Но если платформа планирует расти и в будущем соответствовать критериям, стоит подготовиться заранее.
Да, платформу могут исключить, если она перестала соответствовать критериям или нарушает требования закона. Правила исключения устанавливает Правительство.
Покупатели получают больше гарантий. Платформы обязаны проверять продавцов, сертификаты и маркировку товаров. Это снижает риск покупки контрафакта или некачественной продукции.
