Черный список работодателей Роструд формирует еще с января 2025 года. В этом году эту практику ведомство продолжает. Попасть в список недобросовестных компаний и ИП равносильно тому, чтобы обеспечить себе антирекламу.
Репутация предпринимателей и компаний, которые попали в реестр недобросовестных работодателей, портится. На восстановление доверия уйдет время, за которое бизнес может претерпеть необратимые последствия. Поэтому важно предупредить это неприятное событие и не попасть в черный список компаний и ИП.
В статье читайте — какие бывают самые частые признаки нелегальной занятости, как избежать их и какие последствия ждут предпринимателя, если он попадет в число недобросовестных работодателей.
Оглавление
Что такое черный список предпринимателей и юрлиц
С 1 января 2025 года Роструд ведет «черный» список работодателей. Для этого созданы специальные комиссии по нелегальной занятости. Цель работы таких комиссий — выявить теневые схемы при оформлении трудовых отношений. Иначе это называют нелегальной занятостью.
Комиссии работают в рамках межведомственного взаимодействия, то есть получают информацию о нарушителях от органов власти и СФР. Например, Роструд работает в тандеме с налоговой инспекцией. Эти ведомства первые могут оценить потенциальные признаки нелегальной занятости и выявить недобросовестных работодателей, так как получают сведения от СФР.
Фонд передает данные о трудовых отношениях, зарплатах, страховых взносах и т. д. Если есть подозрения, работодателя могут вызвать на заседание комиссии. О том, как избежать вызова в комиссию в 5 шагов читайте в другой нашей статье.
Чек-лист работодателя с примерами, когда точно вызовут на комиссию
В реестр включают работодателей, чьи нарушения уже доказаны, о чем есть постановление об административном нарушении. Информация о реестре и его формировании есть на официальном сайте Роструда.
Найти реестр можно на сайте Роструда во вкладке «О Роструде», ниже есть кнопка «Реестры». Если нажать на нее, то ссылка отправляет на список реестров работодателей, в том числе недобросовестных. Когда нажмете на ссылку, сможете сразу скачать файл excel. Это и будет реестр недобросовестных работодателей.
Оформлен черный список работодателей как таблица, в которой присваивают уникальный номер, наименование недобросовестного работодателя, его ИНН, дату внесения сведений в реестр, основание (номер и дату постановления), а также количество вступивших в силу постановлений о нарушениях в период нахождения записи о нем в реестре. В этом списке работодателей встречаются как компании, так и ИП. Причем последних, как правило, больше.
Помимо общих сведений с сайта федерального Роструда есть еще реестры, которые ведут по конкретному региону. Для этого достаточно зайти на сайт территориального ведомства и найти там соответствующий черный список компаний-работодателей и ИП.
Списки работодателей, которые были замечены в нелегальной занятости, открытые. Их можно скачать и изучить. Черный список работодателей в Москве формируется в составе общего межрегионального реестра. Отдельный региональный черный список работодателей Москва не формирует.
Почему компании и ИП попадают список недобросовестных работодателей
Основная причина, по которой юрлица и ИП оказываются в черном списке работодателей — неправильное оформление трудовых отношений. Это приводит к нарушениям, за которые наступает ответственность, а постановление органа власти — основание для внесения работодателя в реестр по нелегальной занятости. Перечень ситуаций, которые повлекут за собой вызов в комиссию по нелегальной занятости, а затем и включение в реестр недобросовестных работодателей, перечислены в Приказе Минтруда России от 02.02.2024 № 40.
Оплата труда меньше МРОТ
Если работник отработал полную норму времени за месяц, его зарплата не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Регулирует это ст. 133 ТК.
В 2026 году федеральный МРОТ — 27 093 ₽ (Федеральный закон от 28.11.2025 № 429-ФЗ). В регионах может действовать свой минимум, ориентироваться нужно на него.
Если межведомственная комиссия по нелегальной занятости или контролирующий орган во время проверки, выявят нарушение — это причина для санкций и внесения в черный список работодателей.
Как это предотвратить?
Сравните заработные платы своих работников с МРОТ, который действует в регионе. Имейте ввиду, что при сравнении оплаты труда с МРОТ не нужно учитывать компенсационные выплаты за работу, которая отклоняется от нормальных условий труда.
Если окажется, что зарплата ниже МРОТ, можно оформить приказ о доплате до МРОТ или внести изменения в действующую в организации систему оплаты труда, то есть увеличить оклады или установить стимулирующие выплаты. Подробнее о том, как повысить зарплату до МРОТ читайте в отдельной статье.
В некоторых случаях доплачивать работникам до МРОТ не нужно.
Например, когда работник:
трудится по совместительству или на неполную ставку;
трудится в режиме сокращенного рабочего времени;
находился на больничном;
находился в отпуске.
Это случаи-исключения, когда правила сравнения зарплаты работника с МРОТ не работают. Важное условие — работник должен трудиться весь месяц на полную ставку.
Для этих исключений есть особое правило
Совместителям зарплату оплачивают пропорционально фактически отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (ст. 285 ТК). Оплата труда совместителя в каждом случае должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полную месячную ставку.
Аналогично рассчитывают зарплату работникам, которые трудятся в режиме неполного рабочего времени (письмо Минтруда от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085). Если работник отработал месяц не полностью, например, был в отпуске или на больничном, то его зарплату необходимо сравнить с МРОТ, рассчитанным пропорционально отработанному времени.
Зарплата меньше среднеотраслевой
Если зарплата работников отклоняется от средней зарплаты по отрасли в регионе более чем на 35 процентов, это тоже повод для вызова в комиссию и затем возможное включение в черный список работодателей. Такие сведения попадают в комиссию от ФНС. Территориальные органы Роструда направляют в ФНС запрос о предоставлении информации. Запрос направляют не раньше 15 числа второго месяца квартала и не чаще 1 раза в квартал по всем видам экономической деятельности потенциальных нарушителей (Соглашение Роструда и ФНС России от 27.04.2024 № С-3-3-1, ЕД-22-11/10@).
Налоговики берут информацию из сервиса по расчету налоговой нагрузки.
Что делать, если комиссия выявила этот признак нелегальной занятости?
В идеале — повысить уровень зарплаты.
Но если это невозможно, обоснуйте заниженный уровень зарплаты, даже если укладываетесь в 35-процентный лимит. Объясните, почему в данный момент компания или ИП не может повысить уровень оплаты труда. А также укажите, какие меры уже предпринимаете, чтобы повысить уровень зарплаты.
Отсутствие индексации
Компании и ИП должны обеспечивать достойный уровень зарплаты работникам, в том числе учитывать темпы инфляции.
Если комиссии станет известно, что работодатель не индексирует зарплату, она вправе запустить проверку. Поводом может послужить жалоба сотрудников или проверка прокуратуры, которая выявила нарушение.
Индексация — это госгарантия, а не прихоть работодателя. Поэтому индексировать заработную плату должен любой работодатель (ст. 130, 134 ТК). Не имеет значение частная это организации или госсектор.
Дело в том, что в ТК нет готового порядка индексации для коммерсантов. Работодатель разрабатывает его сам и прописывает в своей системе оплаты труда: в коллективном договоре, соглашении или в ЛНА — например, в положении об оплате труда.
Что делать, если комиссия посчитала, что работодатель не индексирует зарплату или подходит к вопросу формально?
Подготовьте локальный акт или колдоговор, где зафиксированы порядок и условия индексации. Это поможет избежать ответственности за отсутствие процедуры. Если вы изначально не установили такой порядок в локальных актах, внесите туда изменения или дополнения.
Если индексация есть, но проводят ее в своих темпах — нарушения нет. Если в текущем году индексация не планируется, достаточно сослаться на локальный акт и назвать ваши даты, когда планируете проиндексировать выплаты.
Старайтесь не делать промежутки индексации слишком большими. Например, трехгодичный интервал между индексациями проверяющие могут посчитать слишком большим сроком и несоблюдением соразмерного увеличения оплаты труда росту инфляции.
Маленький аванс
Низкий размер выплаты за первую половину месяца — это тоже признак нелегальной занятости. Если аванс выплачивают в фиксированном размере, но он не соответствует фактически отработанному объему работ за первую половину месяца — комиссия инициирует проверку, а работодатель рискует попасть в список работодателей, замеченных в нелегальной занятости.
Что делать, если выявили этот признак нелегальной занятости?
Перейдите на расчетный метод выплаты зарплаты. Идеальный вариант, когда выплаты за первую и вторую половину месяца совпадают с выполненным объемом работ. Аналогичную позицию обнародовал Роструд. Иначе, компания или ИП рискуют получить замечание или штраф. Это в свою очередь обеспечит работодателю попадание в реестр.
Признаки трудовых отношений в гражданско-правовых договорах
Один из самых популярных видов нарушений и причин, по которым компании и ИП попадают в списки работодателей по нелегальной занятости.
В первую очередь это касается оформления отношений с самозанятыми, так как сотрудничество с ними удобно бизнесу. Но аналогичные нарушения могут быть и при оформлении гражданско-правового договора с обычным подрядчиком, который не применяет режим ПНД.
В нашем журнале есть несколько материалов, которые помогут оформить отношения с самозанятыми правильно:
Подборка судебных споров с ФНС о сотрудничестве с самозанятыми
Как платить самозанятому по договору ГПХ
Аванс самозанятому: можно ли платить и как прописать в договоре
Самозанятый — это не работник: как избежать штрафов от проверяющих
Для сведения
Признаки трудовых отношений в договорах с подрядчиками
ФНС перечислила основания, по которым гражданско-правовые отношения могут переквалифицировать в трудовые (письмо от 15.04.2022 № ЕА-4-15/4674). Вот основные:
работа носит систематический, а не разовый характер;
в гражданско-правовом договоре нет указания на конкретный объем работ или конечный результат;
оплата фиксированная, ежемесячная;
исполнитель подчиняется графику и правилам внутреннего распорядка заказчика;
размер вознаграждения не меняется в течение года;
заказчик контролирует ход работ;
исполнитель несет дисциплинарную ответственность;
на него возложена материальная ответственность.
Что сделать, чтобы не попасть в реестр?
Изучите ГПД с самозанятыми и другими подрядчиками на предмет наличия в них признаков трудовых отношений. Если найдете их, внесите изменения в договор.
Нарушения, которые выявлены налоговой проверкой
Как уже ранее было отмечено, Роструд и ФНС тесно взаимодействуют при формировании списка работодателей, в деятельности которых есть факты нелегальной занятости. Если налоговая на проверке обнаружила нарушение, она сообщит об этом в комиссию по нелегальной занятости.
Часто возникают проблемы при применении ККТ. Если используете кассовую технику, нужно проверить места применения и количество единиц оборудования.
Если касс больше, чем персонала, взгляните на реквизиты в чеках. Удостоверьтесь, что там указаны верные данные кассиров. Очень рискованно, когда в фискальных документах проходит один человек, а фактически работает другой. Так лучше не делать. Если в ходе проверки налоговая докажет, что человек фактически работал за кассой без официального оформления — это нарушение. Компанию оштрафуют, а затем Роструд автоматически внесет ее в черный список.
Что делать, чтобы предотвратить нарушения?
Каких-то особых алгоритмов для того, чтобы подобного не происходило нет. Все зависит от того, соблюдает ли компания и ИП трудовое законодательство, не занижает ли зарплаты, не подменяет ли трудовые отношения гражданско-правовыми и т. д.
Какие последствия для работодателей влечет занесение в черный список
Последствия для работодателей серьезны. Список работодателей, которые допускают нарушения в части нелегальной занятости, доступны абсолютно всем.
Любой пытливый контрагент, прежде чем сотрудничать с компанией, сможет проверить ее на добросовестность. Наличие потенциального партнера в черном списке не дает бонусов и для привлечения инвестиций. Кроме того, вы станете объектом постоянного контроля со стороны налоговой и прокуратуры.
Если компания попала в реестр недобросовестных работодателей, это приведет к неприятным для бизнеса последствиям.
Первое — это подозрение со стороны потенциальных партнеров. Если работодатель уклоняется от официального оформления своих работников и выплаты «белой» зарплаты, высока вероятность, что и по сделкам будет допускать просрочки или неисполнение обязательств.
Второе — налоговая будет более внимательной к деятельности компании, так как «черный список» вредит деловой репутации и создает предвзятое отношение органов. ФНС считает, что работодатели из черных списков могут уходить от налогов, поэтому и контроль за ними должен быть жестче.
Возможны и кадровые последствия. Квалифицированные специалисты, как правило, избегают трудоустройства в компании из «черного списка». Исключение возможно лишь при существенном превышении рыночного уровня оплаты труда.
Таким образом, работодателю из реестра приходится закладывать в бюджет более высокую зарплату по вакансиям, иначе найти сотрудников не удастся. Либо придется нанимать работников с более низкой квалификацией, что не идет на пользу рабочим процессам.
Что делать, если уже попал в реестр недобросовестных работодателей
Не паниковать, черный список для работодателей — это не пожизненный приговор. Срок пребывания компании и ИП в черном списке составляет один год с момента, когда постановление об административном нарушении вступило в законную силу (п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.12.2024 № 1927).
Черный список осложнит работу, но не купирует ее. Поэтому старайтесь не нарушать законодательство снова, иначе вы будете и дальше находиться в числе нарушителей и ненадежных работодателей.
