Что изменилось в сотрудничестве с водителями такси
Новый Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ определяет, в числе прочего, условия для допуска водителей к перевозкам и устанавливает особенности сотрудничества для самозанятых таксистов. Какие требования принципиально новые, а какие дублируют уже действующее законодательство, смотрите в таблице.
Условия для допуска к оказанию услуг в такси
Условие | Было | Стало |
---|---|---|
Кто вправе быть таксистом | Заниматься перевозкой легковым такси могли юридические лица или ИП. | Добавили самозанятых, при условии заключения договора со службой заказа такси. |
Какой документ нужен | Право на перевозку легковым такси подтверждало разрешение. Срок действия не менее 5 лет. | Требование о получении разрешения сохранили. Срок действия для юрлиц и ИП устанавливают власти региона, но не менее 5 лет. Для самозанятого — 5 лет или меньше по его заявлению. |
Есть ли плата за разрешение | Да. | Бесплатно. |
Как получить разрешение | Чтобы получить разрешение, водитель подавал заявление и следующие документы: паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства, копия договора лизинга, аренды машины или нотариальной доверенности на транспортное средство. | Перечень документов для получения разрешения поменяли. Добавили копию договора со службой такси и справку об отсутствии судимости для самозанятых таксистов. Также обновили форму заявления. |
Как проверить разрешение | Не фиксировали. | Теперь разрешение подтверждается записями в региональном реестре перевозчиков и региональном реестре легковых такси. |
Какие есть требования к транспорту | У транспорта под такси должны были быть: цветографическая схема на кузове — «шашечки», цвет кузова должен был соответствовать региональным требованиям, если они есть, опознавательный фонарь оранжевого цвета на крыше, наличие таксометра, если плату определяли по его показаниям. | Убрали требование об обязательности таксометра. Добавили правило не размещать информацию о маршруте перевозки, начальном и конечном пунктах поездки и ее стоимости на внешних поверхностях легкового такси. |
Что должно быть в салоне такси | На передней панели легкового такси справа от водителя размещают: наименование, адрес и телефон перевозчика, номер выданного перевозчику разрешения, срок его действия, наименование органа, выдавшего разрешение, тарифы за пользование легковым такси. | Требования расширили. Теперь дополнительно указывают: регистрационный номер такси, номер записи в региональном реестре перевозчиков, ФИО водителя, абонентский телефонный номер уполномоченного органа. Теперь можно не указывать адрес перевозчика и наименование органа, выдавшего разрешение. |
Какие требования к водителю | Два требования к водителям: наличие водительских прав категории «В» не менее трех лет, отсутствие медицинских противопоказаний и ограничений. | Требования сохранили. Добавили требование заключить трудовой договор с перевозчиком. Исключения — водитель-ИП и самозанятый с разрешением. |
Кроме того, в «Законе о безопасности дорожного движения» закрепили обязанности самозанятых водителей такси. Эти обязанности самозанятые таксисты не могут переложить на агрегаторы.
Проходить обязательные медосмотры и совершенствовать навыки оказания первой помощи.
Проводить предрейсовый или предсменный контроль техсостояния такси.
Проводить техосмотр такси в сроки, которые установил завод-изготовитель.
Указать в полисе ОСАГО сведения об использования транспорта для перевозки легковым такси.
Соблюдать требования к безопасности дорожного движения и нормы времени оказания услуг и отдыха.
Анализировать и устранять причины ДТП и нарушений правил дорожного движения.
Обеспечивать соответствие техсостояния такси законным требованиям.
Соблюдать правила безопасности перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом.
Соответствовать профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при перевозках.
Какие риски в сотрудничестве с самозанятыми водителями
Основные риски связаны с тем, что на практике у них могут возникнуть сложности с исполнением обязательных требований к перевозчику. Как следствие, компаниям грозят штрафы в размере до 100 000 ₽ (ст. 12.31.1 КоАП).
Пример. Эксперты автомобильной отрасли и водители много обсуждают в интернете ситуации, когда в небольших населенных пунктах нет пунктов медосмотра, в том числе круглосуточных. Таксопарков со своими медиками в штате также немного. Если водитель не пройдет своевременно медосмотр, то нарушит требования к безопасности перевозки. За это предусмотрен штраф для водителя в размере 3 000 ₽, для юридического лица — 3 000 ₽ (ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП).
Из-за требований закона № 580-ФЗ снизится привлекательность оказывать услуги водителя такси, увеличится конкуренция среди агрегаторов за водителей. Ведь многие водители занимаются перевозками «для подработки». А высокие затраты и процедурная волокита с оформлением водительской деятельности снижают привлекательность оказания таких услуг.
Например, чтобы зарегистрироваться в качестве перевозчика, придется получить полис ОСАГО по тарифу для такси — его стоимость значительно выше, чем ОСАГО автомобилиста. А чтобы получить разрешение самозанятому понадобится не только соответствовать требованиям, но и заключить договор со службой такси, получить справку о несудимости. Подготовка справки занимает до 30 дней. В то время как ИП вообще не предоставляют такую справку, чтобы оформить разрешение.
Опасения у агрегаторов вызывают также новые меры административной ответственности, которые планируют закрепить в КоАП (законопроект № 864 868−7). Так, за передачу заказа водителю, у которого нет разрешения, можно получить штраф до 200 000 ₽. Из-за этого службы такси будут вынуждены ежедневно мониторить реестр перевозчиков, чтобы своевременно владеть информацией о приостановлении или аннулировании разрешений у водителей.
Какие преимущества сотрудничества с самозанятыми таксистами
Положительные моменты в сотрудничестве с самозанятыми таксистами есть. Один из них — отсутствие посредников. Например, службы заказа такси могут напрямую взаимодействовать с водителем, а не тратить время и усилия на выстраивание отношений с таксопарком, в котором работает водитель.
Новые требования для водителей позволяют перевозчикам и службам такси безопасно и законно вести свою деятельность — теперь отбор более жесткий. Это минимизирует случаи, когда водители и агрегаторы привлекаются к административной ответственности. В конечном итоге это приведет к повышению качества транспортных услуг и безопасности поездок.
Как проверить самозанятого водителя
Требования к водителю такси расписаны в ст. 12 закона № 580-ФЗ. Проверьте, чтобы у водителя были:
водительские права категории «В» со сроком не менее трех лет;
медзаключение об отсутствии медицинских противопоказаний или ограничений;
разрешение на перевозку.
Какой договор заключить с самозанятым водителем
Новый закон предусматривает два вида договоров, которые можно заключить с водителем. Первый — на передачу информации о вызове такси, второй — договор о предоставлении такси в пользование.
В первом случае договор заключает служба заказа такси на передачу информации о вызове такси. Требования к такому договору установлены ст. 20 закона № 580-ФЗ. Ниже пример формулировки, как прописать предмет договора.
Второй случай — это договор о предоставлении самозанятому в пользование легкового такси. Исполнитель в таком договоре — юридическое лицо или ИП, который владеет транспортом по праву собственности или на другом законном основании. Автомобиль должен быть внесен в региональный реестр легковых такси. Как сформулировать обязанности исполнителя в договоре, смотрите в ст. 13 закона № 580-ФЗ или в примере ниже.